Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn có bị xét xử vắng mặt nếu không ra đầu thú?

'Liên minh' thông thầu của chủ tịch AIC Nguyễn Thị Thanh Nhàn

Cùng với sự ưu ái của lãnh đạo tỉnh Đồng Nai, chủ tịch AIC Nguyễn Thị Thanh Nhàn và các công ty "quân xanh" dùng nhiều chiêu trò để trúng 16 gói thầu, gây thiệt hại hơn 152 tỉ đồng.

Trong vụ án xảy ra tại BV Đa khoa tỉnh Đồng Nai, Nguyễn Thị Thanh Nhàn - chủ tịch kiêm tổng giám đốc Công ty AIC và Hoàng Thị Thúy Nga, cựu phó tổng giám đốc Công ty AIC, cùng bị đề nghị truy tố tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.

Riêng bà Nhàn còn bị cáo buộc thêm tội đưa hối lộ.

Hai bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn (trái) và Hoàng Thị Thúy Nga trước thời điểm bị khởi tố. Ảnh: AIC, NSJ Group

Hệ thống công ty "lót đường"

Kết luận điều tra xác định, bà Nhàn lợi dụng mối quan hệ với ông Trần Đình Thành - bí thư Tỉnh ủy, nhờ ông này giới thiệu, tác động tới lãnh đạo UBND tỉnh và các sở ngành, nhằm tạo điều kiện cho AIC trúng thầu tại dự án xây dựng BV Đa khoa Đồng Nai.

Đặc biệt, việc AIC liên tiếp trúng các gói thầu không chỉ xuất phát từ ưu ái của loạt cựu quan chức Đồng Nai mà còn do sự tiếp tay từ một hệ thống bài bản, gồm các đơn vị tư vấn, thẩm định giá và công ty "vệ tinh".

Thông qua sự giới thiệu của bà Nhàn, cựu giám đốc BV đa khoa tỉnh Đồng Nai Phan Huy Anh Vũ đã chỉ định Công ty Mediconsult làm đơn vị tư vấn điều chỉnh danh mục thiết bị y tế, lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu.

Quá trình tư vấn, nhân viên của Mediconsult, AIC và cán bộ BV cùng nhau thảo luận, đề xuất phê duyệt điều chỉnh dự án. Các hạng mục thiết bị đều do AIC đề nghị, thu thập báo giá gửi cho Mediconsult làm căn cứ tư vấn cho BV trình UBND tỉnh.

Sau khi danh mục thiết bị được phê duyệt, nhân viên AIC sẽ liên hệ các hãng sản xuất để lấy báo giá đầu vào, làm căn cứ để lãnh đạo công ty duyệt giá bán đầu ra. Các báo giá đầu ra đều nâng khống từ 1,3 đến 2 lần so với giá đầu vào, rồi gửi cho đơn vị thẩm định giá của dự án.

Lẽ ra, công ty thẩm định giá phải khảo sát thực tế thị trường để lấy báo giá nhưng đã không làm mà chỉ căn cứ vào báo giá do AIC cung cấp để ban hành chứng thư thẩm định theo giá mà AIC mong muốn.

Dựa trên các chứng thư thẩm định giá (bị nâng giá), ông Phan Huy Anh Vũ đã đại diện chủ đầu tư ký phê duyệt dự toán các gói thầu sử dụng làm căn cứ lập và phê duyệt hồ sơ mời thầu.

Bước vào giai đoạn đấu thầu, bà Nhàn chỉ đạo cấp dưới điều chỉnh báo cáo tài chính của AIC trong vòng bốn năm liền, nhằm cung cấp thông tin gian dối về năng lực để đảm bảo công ty đủ điều kiện tham gia thầu.

Bị can này còn yêu cầu nhân viên lập hồ sơ hàng loạt công ty "quân xanh" (cố tình chuẩn bị hồ sơ không đạt để bị đánh trượt) nhằm "lót đường" cho AIC chắc chắn trúng thầu.

Với loạt chiêu trò trên, AIC trúng 12 gói thầu, ba công ty khác do AIC chỉ định trúng bốn gói thầu; tổng giá trị 16 gói thầu là hơn 665 tỉ đồng, gây thiệt hại ngân sách hơn 152 tỉ đồng.

Lực lượng công an có mặt tại trụ sở Công ty AIC, thời điểm vụ án bị khởi tố. Ảnh: UYÊN TRANG

"Liên minh" gây thiệt hại nhiều nơi

Một cái tên khá quen thuộc trong vụ án này là Mediconsult - đơn vị tư vấn tại dự án xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai.

Bà Nguyễn Thị Dung, giám đốc Mediconsult, được xác định có quen biết với Nguyễn Thị Thanh Nhàn từ khi dự án chưa triển khai. Do vậy, bà Nhàn đứng ra giới thiệu Mediconsult làm tư vấn cho phía bệnh viện.

Quá trình xây dựng hồ sơ, Hoàng Thị Thúy Nga, cựu phó tổng giám đốc AIC, chỉ đạo cấp dưới làm việc với tổ nhân viên Mediconsult do phó giám đốc Vũ Quang Ngọc điều hành, cùng sự tham gia của nhân viên BV Đa khoa tỉnh Đồng Nai.

AIC đã trực tiếp cung cấp danh mục, cấu hình kỹ thuật, giá thiết bị y tế để Mediconsult đưa vào báo cáo điều chỉnh danh mục dự án, sau này đưa vào hồ sơ mời thầu. Hành vi này giúp AIC có được lợi thế ngay từ đầu, bằng việc biết trước các yêu cầu cần thiết để chuẩn bị hồ sơ dự thầu và dễ dàng trúng thầu, khiến mất đi sự công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu.

Đáng chú ý, không chỉ dính dáng đến sai phạm ở Đồng Nai, Mediconsult cũng được xác định có trách nhiệm liên đới tại hàng loạt gói thầu y tế trên địa bàn TP Cần Thơ - vụ án bị Cơ quan CSĐT Bộ Công an đề nghị truy tố cách đây ít tuần.

Ở vụ án này, cũng bởi đã quen nhau từ trước, Hoàng Thị Thúy Nga (lúc này đã rời Công ty AIC để ra lập một loạt pháp nhân mới, trong đó có Công ty NSJ) giới thiệu Mediconsult cho Sở Y tế để lựa chọn làm đơn vị tư vấn.

Quá trình tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu, do bà Nga có lời nhờ, Vũ Quang Ngọc chỉ đạo nhân viên Mediconsult thông đồng với Công ty NSJ bằng việc tiết lộ, tiếp nhận và chỉnh sửa hồ sơ mời thầu trước thời điểm phát hành. Mục đích nhằm lập hồ sơ theo các tiêu chí có lợi cho NSJ.

Hậu quả, bà Nga và đồng phạm thông đồng với các cán bộ Sở Y tế để giúp công ty của mình trúng bốn gói thầu tại Bệnh viện Tim và Bệnh viện Nhi, gây thiệt hại cho nhà nước hơn 33 tỉ đồng.