Chưa đồng ý trình Quốc hội sửa một loạt luật về điều kiện kinh doanh

Doanh nghiệp đòi Bộ bồi thường vì... hạ bớt điều kiện kinh doanh

Trong khi hàng loạt doanh nghiệp kinh doanh gas tố bị "ép chết" vì chính sách thì mới đây, một loạt doanh nghiệp kinh doanh gas khác lại vừa có đơn kiến nghị lên Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Công Thương về việc cân nhắc, xem xét không sửa quy định hạ chuẩn điều kiện kinh doanh gas tại Nghị định 19.

(Ảnh minh hoạ).

Ông Lê Xuân Tuyên, Giám đôc công ty cô phân Viêt Xô Gas (Thái Bình) cho răng, theo quy đinh 107/2009 vê điêu kiên kinh doanh gas, thương nhân phân phôi gas câp 1 phai có bôn chưa 800m3 và 300.000 vo bình . Đê đáp ưng quy đinh này, doanh nghiêp đã phai vay vôn ngân hàng vơi môt khoan tiên lơn đê đâu tư cơ sơ ha tâng.

Nghi đinh 19/2016 ra đơi thay thê Nghi đinh 107 đã tháo gơ khó khăn cho doanh nghiêp như quy đinh ha quy chuân bôn chưa xuông 300m3 và 100.000 vo bình. Tuy nhiên, thơi gian gân đây môt sô đơn vi đê nghi tiêp tuc ha quy đinh vê bôn chưa và sô lương vo bình thâp hơn nưa. Điêu này dân đên môt sô bât câp, anh hương đên an toàn cháy nô đên ngươi tiêu dùng.

Theo ông Tuyên, nếu tiêp tuc ha chuân điêu kiên kinh doanh se dân đên tình trang các thương nhân không đáp ưng đươc điêu kiên vê bôn chưa, vo bình trươc đây nghiêm nhiên tham gia thi trương; đông nghia thưa nhân nhưng thương nhân trươc đây kinh doanh trái phép, không đu năng lưc đươc kinh doanh tràn lan, anh hương đên nhưng doanh nghiêp làm ăn chân chính, nghiêm túc tuân thu các quy đinh kinh doanh gas.

Đăc biêt, ông Tuyên cho hay, hiên nay trên thi trương, tình trang chiêm dung vo bình, cưa tai, mài nhãn đê sang chiêt gas lâu diên ra phô biên, khi xay ra chất nô se không có căn cư đê xư lý và truy cưu trách nhiêm.

Do đó, ông Tuyên đê nghi giư nguyên quy đinh vê bôn chưa, vo bình như Nghi đinh 19 hiên hành; đông thơi giư nguyên quy đinh vê điêu kiên tram chiêt vào bình phai thuôc sơ hưu cua thương nhân đâu môi đê găn trách nhiêm cho thương nhân đâu môi.

Tương tư, ông Nguyên Minh Châu, Giám đôc Công ty Dâu khí Thanh Hóa cung đê nghi thêm, nêu Chính phu tiêp tuc ha thâp các điêu kiên kinh doanh thì Bô Công Thương cân xem xét, bôi thương nhưng khoan vay ngân hàng mà các doanh nghiêp đã đâu tư đê đáp ưng tôt, nghiêm chinh châp hành các quy đinh cua Nghi đinh 107 trươc đây cung như Nghi đinh 19 hiên nay.

Ông Lê Khăc Lãm, Giám đôc Công ty TNHH vân tai và thương mai Hoàng Lãm, cho răng Nghi đinh 19 đã quy đinh rõ các hình thưc kinh doanh gôm: thương nhân xuât, nhâp khâu gas; thương nhân san xuât, chê biên; thương nhân phân phôi; tông đai lý và đai lý; cưa hàng kinh doanh. Các điêu kiên hiên nay đươc đưa ra dưa trên nguyên tăc thương nhân đáp ưng điêu kiên ơ khâu nào thì có quyên thưc hiên kinh doanh khâu đó. Đây là quy đinh rât hơp lý, nghia là năng lưc cua thương nhân đên đâu làm đên đó.

Ông Lãm cho biêt, nêu Chính phu và Bô Công Thương tiêp tuc ha chuân điêu kiên kinh doanh như giam bôn chưa và vo bình se là cái cơ đê các thương nhân kinh doanh nho le, không có cơ sơ ha tâng hơp thưc hóa đê thành thương nhân phân phôi.

Kinh doanh gas là kinh doanh có điêu kiên, viêc có nhiêu thương nhân không đáp ưng đươc cơ sơ ha tâng mà tham gia thi trương se gây ra tình trang lung đoan thi trương; tranh giành đai lý, khách hàng băng viêc thu mua chai cua hãng khác đê nap và bán ra thi trương thông qua hình thưc sang chiêt thu công, không cân đâu tư thiêt bi se dân đên nguy cơ mât an toàn cao, anh hương đên tính mang ngươi tiêu dùng.

Cũng phải nhắc thêm rằng, trước đó, tại đánh giá về điều kiện thương nhân kinh doanh khí gas tại Nghị định số 19, hàng chục doanh nghiệp kinh doanh khí gas - cho rằng: "Nghị định trên là quá chặt chẽ và bất hợp lý, dẫn đến nguy cơ phá sản phần lớn các doanh nghiệp đang phân phối khí gas, với việc quy định các điều kiện đối với doanh nghiệp phân phối khí gas.

Đại diện các doanh nghiệp kinh doanh gas này cũng cho rằng, các điều kiện kinh doanh nêu trên dẫn đến việc loại bỏ các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia mới vào thị trường, đặc biệt là với cả rất nhiều doanh nghiệp đã có quá trình đầu tư, hoạt động hợp pháp, có hiệu quả. Nếu doanh nghiệp muốn tiếp tục kinh doanh thì mỗi doanh nghiệp sẽ phải chi thêm khoảng 25 - 30 tỷ đồng để đầu tư vào hệ thống bồn chứa, bình gas chỉ với mục đích để được cấp lại giấy phép kinh doanh, mà không cần thiết để sử dụng vào sản xuất, kinh doanh. Ước tính mỗi doanh nghiệp phải bỏ ra cả triệu USD để duy trì kinh doanh vì 1 cái giấy phép không cần thiết.

Còn theo ông Nguyễn Minh Đức, đại diện Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), các quy định của Bộ Công Thương thường hướng tới quy mô và điều này sẽ gây ra những hạn chế đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, thậm chí làm "thui chột" những doanh nghiệp manh nha khởi nghiệp.

"Tôi đồng tình với lãnh đạo Bộ Công Thương về quan điểm quan trọng là quy định có hợp lý hay không chứ không phải nhiều hay ít. Tuy nhiên, ngành công thương thường có quy định phân biệt quy mô, không chỉ với gas mà còn gạo, phân bón, xăng dầu... Điều kiện này là sự can thiệp thái quá của nhà nước vào thị trường bởi quy mô phụ thuộc cung cầu và nếu không hợp lý thì doanh nghiệp tự điều chỉnh", ông Đức nói.

Trao đổi về các quy định tại Nghị định 19, đại diện Bộ Công Thương - Thứ trưởng Trần Quốc Khánh cũng thừa nhận, không thể đưa ra các tiêu chuẩn, điều kiện mang tính quy mô bởi đó là tư duy của ngày hôm qua và nếu không bãi bỏ các điều kiện như vậy sẽ không khuyến khích được doanh nghiệp phát triển cũng như cộng đồng khởi nghiệp.

"Tuy nhiên, để có được biến đổi tích cực thì cần có sự thay đổi không chỉ về mặt văn bản mà còn tư duy của người làm luật. Xin đừng buộc tội người xây dựng chính sách, không có câu chuyên người làm chính sách muốn giết doanh nghiệp hay ép doanh nghiệp vào đường cùng. Chỉ có điều người ta đang xây dựng quy định theo triết lý của ngày hôm qua mà chưa kịp đổi theo ngày hôm nay. Hãy đề xuất ý kiến để những người làm chính sách như chúng tôi lắng nghe và thay đổi", Thứ trưởng nói.

Phương Dung

Theo Dantri